В прошлый четверг, 20 августа, Государственный секретарь министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Максим Попов провел в Кагуле совещание с представителями пяти районов юга Молдовы. Обсуждалась проблемы реализации проекта по вывозу и утилизации твёрдо-бытовых отходов. В совещании приняла участие начальник отдела государственной политики и менеджмента в области твердо-бытовых и химических отходов Светлана Болокан.
Встреча состоялась по просьбе представителей местных публичных властей южных районов Молдовы, вовлеченных в проект по управлению твердо-бытовыми отходами. Они обеспокоены тем, что проект забуксовал. Полигон для складирования мусора и завод по переработке, которые планировалось построить в Кагуле ещё в прошлом году, так и не появились.
История вопроса
По официальным данным, в Молдове ежегодно собирается около трёх миллионов кубометров мусора. В это число входят и опасные отходы (батарейки, техника, медицинские препараты, градусники), точный объем которых никто не знает. 70% населения республики не имеет доступа к организованному вывозу мусора и выбрасывают отходы на стихийных свалках. Мусор превратился в огромную экологическую проблему Молдовы, решение которой уже невозможно откладывать. В 2013 году была принята наконец Стратегия по управлению отходами на 2013-2027 годы. А в конце 2017 года в республике вступил в силу Закон об отходах.
Стратегией предусматривается создание чёткой системы управления отходами. До 2027 года в разных частях республики должны появиться полигоны твердых бытовых отходов и станции для их переработки. Предполагается территориальное деление страны на восемь регионов по управлению отходами. В каждом населенном пункте должны быть построены бетонные площадки, установлены контейнеры для сбора мусора. Собранный мусор машинами региональных операторов будет вывозиться на перевалочные станции, потом на большой полигон и дальше - на переработку. Региональными операторами станут предприятия ЖКХ, которые должны быть оснащены достаточной спецтехникой и обустроенными комплексными системами по управлению отходами - полигонами по захоронению, перевалочными станциями, станциями сортировки и т.д.
Проект по управлению твердыми отходами очень дорогой - его общая стоимость оценивается в 200 млн. евро. Без кредитов республика с этой проблемой не справится. Однако получить кредит Молдове долго не удавалось. Несмотря на это, при поддержке иностранных инвесторов было разработано технико-экономическое обоснование по созданию единой системы сбора, вывоза и утилизации отходов в четырех регионах, расположенных в центре, на севере и на юге страны.
Внедрять Стратегию по управлению отходами начали в 2016 году с юга - с зоны №1, куда вошли районы Чадыр-Лунга, Вулканешты, Кагул, Тараклия, Кантемир.
Почему в зоне №1 проект застопорился?
Реализация проекта в зоне №1 проходила довольно успешно, особенно в Вулканештах и Чадыр-Лунге. Но проект не может развиваться дальше и быть завершённым без полигона и мусороперерабатывающего завода, начало строительства которых слишком затянулось из-за отсутствия финансов.
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) подписал всё-таки в октябре 2019 года с правительством Молдовы соглашение о кредите в размере 100 млн евро. Деньги будут поступать частями, первый транш составит 25 млн евро. Остальные 100 млн. евро для внедрения проекта Молдова получит в виде грантов и кредитов от других внешних кредиторов и доноров.
Почему деньги не доходят до юга и проект по управлению твёрдо-бытовыми отходами в зоне №1 не сдвигается с места? Когда начнется строительство полигона и завода в Кагуле, на котором должен перерабатываться мусор из пяти районов? Почему до сих пор даже мусорными контейнерами обеспечены не все районы?
Государственному секретарю Максиму Попову пришлось отвечать на эти и множество других неудобных вопросов. По словам примара города Вулканешты Виктора Петриоглу, принявшего участие в совещании, причина не только в запоздавшем соглашении с ЕИБ о кредитовании. Не завершив проект в южной зоне, правительство вплотную занялось реализацией проекта в зоне №5 на севере республики. Максим Попов заверил, что, после реализации проекта в пятой зоне, все силы будут сосредоточены на завершении проекта на юге республики. Остаётся гадать, когда это случится.
Такими темпами Молдова может не успеть до 2027 года решить наболевшие вопросы с утилизацией мусора и сокращением количества свалок. Как-то слабо просматривается и решение проблемы раздельного сбора и переработки мусора (в настоящее время в Молдове перерабатывается лишь 5 % мусора). Между тем, кредиты ложатся на плечи всего населения. И их придётся возвращать.
Инспекция проекта в Вулканештах
После совещания в Кагуле Максим Попов и Светлана Болокан посетили с рабочим визитом город Вулканешты и на месте посмотрели, как работает программа по сбору, вывозу и утилизации мусора. Начальник отдела государственной политики и менеджмента в области твердо-бытовых и химических отходов, проинспектировав ход работ по сбору мусора в коммунальном и частном секторах города, осталась довольна результатами реализации проекта на данном этапе.
Примар Виктор Петриоглу рассказал также о трудностях, с которыми сталкивается примэрия. В частности, о том, что, из-за непонимания советниками городского совета важности проекта по управлению твёрдыми отходами, в последнее время возникают проблемы в работе регионального оператора, который создан на базе Вулканештского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Вера КУЛАКОВА.