Принятый Народным Собранием Гагаузии в первом чтении законопроект «О расширении сферы применения гагаузского языка» - очередной провокационный закон в отношении гагаузского народа, который приведет к его ассимиляции и слиянии с русскоязычным национальным меньшинством в случае федеративного устройства Молдовы.
Основные цели и задачи данного проекта закона содержатся в «Пояснительной записке», авторы которой позаимствовали выдержки из статей многочисленных экспертов, политологов-самозванцев, освещающих проблемы гагаузского народа по заказу ангажированных СМИ.
Статус «гагаузский народ» и статус государственного образования «Гагаузская Республика» наш народ приобрел в борьбе за самоопределение в соответствии с нормами международного права. Форма автономии навязана гагаузскому народу и отнюдь не соответствует этим нормам. И хотя отдельные персоны из постсоветского периода стараются представить автономию как образчик демократии и достижения мирного консенсуса между народами, автономия до сих пор является орудием дискриминации гагаузского народа.
Сложившуюся лингвинистическую ситуацию в Гагаузии авторы законопроекта рассматривают как парадоксальное явление, но не предполагают, в случае принятия закона, неизбежной ассимиляции гагаузского народа, преследуемой планом федеративного устройства РМ. Этим же целям служит «Закон о функционировании языков на территории Гагаузии», принятый много ранее. В Центре вообще гагаузский народ отнесли к национальным меньшинствам.
Правительство, Парламент, Минобразования РМ, памятуя о необходимости соблюдать положения Международной Конвенции ООН «О правах ребенка» и не желая брать на себя ответственность за ассимиляцию и лишение гагаузских детей своей индивидуальности (ст.8 Конвенции ООН «О правах ребенка») потребовали документальное подтверждение желания гагаузов добровольно обучать своих детей с садиковского возраста на трех языках! Теперь, в какой степени изучаются румынский и гагаузский языки, неизвестно, но ежегодно в первые классы школ до сих пор приходят ассимилированные русским языком гагаузские дети. На языке международного права это называется дискриминацией по расовому признаку и является караемым по закону преступлением.
Законопроект «О расширении сферы применения гагаузского языка» противоречит не только международным конвенциям, декларациям, соглашениям, но и тем немногочисленным местным законам, на которых он, якобы, базируется.
Само название закона «О расширении сферы применения гагаузского языка» предполагает дискриминацию гагаузского народа «в праве свободного общения, воспитания, обучения и получения образования на родном тюркском языке на всех уровнях получения образовании, научных исследований в области языка, философии, истории» на всей территории Гагаузии. Путем пропаганды преимуществ русского языка и сохранения советских русскоязычных учебных заведений, обучения на русском языке в Комратском университете, изначально задумывавшемся как Гагаузский национальный университет, отсутствия обучения на родном тюркском языке руководящие органы страны и автономии способствовали созданию тоталитарной дискриминационной русскоязычной сферы в родной для гагаузского народа тюркоязычной сфере, ведущей к расовой дискриминации и ассимиляции, потере индивидуальности более 20.000 гагаузских детей, большинство из которых без учета и межправительственных договоров, без возврата на Родину и предоставления рабочего места направлены для поступления в вузы России, Беларуси, Приднестровья.
Но, в соответствии с Декларацией прав человека, все люди на земле наделены одинаковыми правами на общение, обучение и получение образования на родном языке. Несмотря на это, дети 4%-ного русского меньшинства в Гагаузии обеспечены в полной мере этими правами, в то время как 85% коренного гагаузского населения, которое вправе свободно общаться, воспитываться и получать образование на всех уровнях на своем тюркском родном языке, для сохранения и развития которого и была создана автономия, дискриминируется в этом. Из трех равнозначных официальных языков Гагаузии используется только один, ставший иностранным. Это обстоятельство подтверждает, что закон «О функционировании языков на территории Гагаузии» не работает в полной мере.
Предложенный общественности законопроект делает попытку в процентах распределить области языковых сфер - «здесь говорим, там - не говорим». Так, в садиках занятия проводятся на русском (в законопроекте он зашифрован как «язык обучения»). На переменах, в период отдыха и подготовки ко сну гагаузские дети могут общаться на гагаузском языке. Утренники, другие мероприятия должны содержать не более 50% гагаузской речи, остальные 50% времени - на «языке обучения». И только рисование и пение в садиках осваивается на 100% на гагаузском языке!
В школах употребление гагаузского языка на мероприятиях снижается до 40%, а 60% отведено русскому языку. На традиции, культуру гагаузского народа , гагаузский язык и литературу - 10% времени обучения на гагаузском языке, остальные предметы (90% времени) - на русском. На переменах, во внеурочное время гагаузские дети могут общаться на родном языке. Кто из школьного персонала будет наделен полномочиями контролировать эту пропорцию?
По дискриминационному «законопроекту» на развитие уже иностранного русского языка тратится весь бюджет управления образования (около трети бюджета Гагаузии). На общение, воспитание и образование на родном языке - всего 4 млн. лей плюс пожертвования. Кому сколько не жалко! Это недопустимо.
Дети гагаузского народа, наравне с детьми всего мира, имеют такое же право общаться, воспитываться и получать образование на своем родном языке. «Законопроект» не предусматривает воспитательных учреждений на родном языке, национальных школ, колледжей, вузов, общественного радио, телевидения. Активно лоббируется выделение 40% времени в программе трансляции общественного ГРТ на румынском и русском языках вещания, что означает отдать 40% бюджета ГРТ и ущемить 85% гагаузского населения.
Далее. В экспертизе, сделанной юридическими службами Исполкома и НСГ, нет ни слова о соблюдении Конвенции о правах ребенка или других международных документов. Зато множество претензий на орфографические ошибки в тексте и необходимость их поправок. Правовая оценка документа отсутствует.
Что касается публичных слушаний по обсуждению законопроекта, то ни у кого не возникло сомнения в его дискриминационности, кроме представителя болгарской общины, заявившего, что болгары будут учить, как и прежде, болгарский язык.
Заключение правозащитной группы «Vatandaşlık Grupu»: Законопроект содержит элементы дискриминации не только в отношении гагаузского народа, но и в отношении проживающих в Гагаузии нацменьшинств. Он не учитывает не только международные правовые документы, соглашения, подписанные Молдовой, но и законы, принятые парламентом Гагаузии, поскольку автономия, по определению, дана нам для сохранения и развития гагаузского языка, чего практически невозможно достичь обсуждаемым законопроектом.
Выход мы видим в разработке и принятии закона «О реформе образования в Гагаузии», который не будет противоречить правам человека в целом и гагаузского народа в частности.
Г. СТАМАТОВ.
Председатель незарегистрированной правозащитной организации «Vatandaşlık Grupu».