Парламент принял в первом чтении проект нового Избирательного кодекса Республики Молдова. Документ поддержали 54 депутата. Проект представила председатель Парламентской комиссии по правовым вопросам, назначениям и иммунитету Олеся Стамате. Она подчеркнула, что целью законодательной инициативы является совершенствование избирательных процедур, устранение противоречий между Избирательным кодексом и другими законами, а также реализация рекомендаций, сформулированных в отчётах национальных и международных миссий по наблюдению за выборами.
Среди предложений авторов: в исключительных ситуациях, таких как пандемия или чрезвычайное положение, проводить выборы в течение двух дней - субботы и воскресенья. Это определяется решением Центральной избирательной комиссии не менее чем за 25 дней до дня выборов.
Документ также регулирует финансирование деятельности инициативных групп и избирательных кампаний. В то же время законопроект устанавливает рассмотрение и разрешение обращений, соотнося нормы Административного кодекса с положениями Избирательного кодекса.
Депутат от социалистов Александр Суходольский, считает, что правящее большинство хочет лишить оппозицию права быть представленной в Центральный комиссии, а также отметил, что при разработке нового Избирательного кодекса не были учтены пожелания депутатов НСГ. «Это шантаж», - сказал он с парламентской трибуны. Александр Суходольский напомнил коллегам из партии PAS, что депутаты НСГ не раз говорили о необходимости систематизировать документ, «учесть прописанные в Законе «О правовом статусе Гагаузии» нормы, но, нет, мы как кость в горле». Депутат-социалист подчеркнул, что в Избирательном кодексе Республики Молдова должен быть указан статус ЦИК Гагаузии. Должно быть в нем сказано «и о выборах башкана Гагаузии и выборах в НСГ». Александр Суходольский возмутился и намереньем печатать бюллетени для голосования только на государственном языке.
Поспешное принятие проекта нового Избирательного кодекса в первом чтении вызывает у фракции блока коммунистов и социалистов немало вопросов. О них также говорил вице-спикер, исполнительный секретарь ПСРМ Влад Бэтрынча. Он указал на полное отсутствие транспарентности.
«Этот проект представляет опасность, особенно для оппозиционных партий. Почему правительство выделяет 2-х участников в состав ЦИК, почему здесь фигурирует Высший совет магистратуры - тоже 2 участника? Мы будем опротестовывать в Конституционном суде и не только. Высший совет магистратуры должен регулировать отношения между Центральной избирательной комиссией и политическими партиями. Если участники магистратуры войдут в ЦИК и будут принимать решения, что будет рассматривать Юстиция? Это будет конфликт интересов. Мы категорически против этого. Потому как при парламентском большинстве у вас будет 100 процентный контроль в ЦИК Молдовы», - сказал Влад Бэтрынча.
Депутат парламента республики Молдовы от блока коммунистов и социалистов Фёдор Гагауз отметил, что избирательное законодательство играет важную роль в любом правовом государстве. Оно отражает уровень демократии, и служит интересам общества. «К сожалению, избирательное законодательство Молдовы часто подвергается пересмотру с целью укрепить позиции действующей власти, а не для реализации прав граждан. И анализ предложенного проекта Избирательного кодекса подтверждает это», - заметил депутат.
Рассматриваемый проект не содержит никаких упоминаний о ЦИК Гагаузии, а также о проводимых здесь региональных выборах. Фёдор Гагауз напомнил о принятой законодательной инициативе в НСГ по предоставлении автономии 5-ти квот в законодательном органе страны.
«Молдова, в том числе и как кандидат на вступление в Европейский союз, взяла на себя обязательство соблюдать права национальных меньшинств. Молдова ратифицировала Конвенцию Совета Европы по защите нацменьшинств и обязалась создавать условия для их участия в управлении государственными делами», - сказал Федор Гагауз.
Он также подчеркнул, что согласно рекомендациям международных организаций, избирательная система страны должна обеспечивать представительство и влияние национальных меньшинств. Одним из таких механизмов является создание одномандатных округов в местах компактного проживания представителей определенных национальностей. В данном случае Гагаузия является классическим примером. А инициатива НСГ основана на европейских принципах.
Положения нового Избирательного кодекса будут вынесены на общественное обсуждение, после чего законопроект будет предложен для принятия парламентом во втором чтении.
Надежда КУЮЖУКЛУ