"Веселая история" молдавского сельского хозяйства началась в 2000 году, когда была задумана всеобщая реорганизация и приватизация сельхозпредприятий в рамках Национальной программы "Пэмынт". Кстати, через несколько лет министр сельского хозяйства Анатолий Городенко (2005 –2009 г.г.) весьма критично выскажется по поводу "многообещающей" программы: "Она не принесла успеха ни национальной экономике, в целом, ни наделенным имуществом крестьянам, в частности". Но, как говорится, после боя кулаками не машут. Дело было сделано, а земли розданы.
Несмотря на долгий период адаптации и простаивания земель без обработки, постепенно (конечно, не такими темпами, как хотелось бы) идет реабилитация сельского хозяйства, которая обретает более-менее цивилизованные формы. Это удалось благодаря тому, что появились смелые люди, желающие работать на земле в рамках крестьянских хозяйств, которым владельцы земельных наделов доверяют их обработку.
«Красивая» статистика
По данным Главного управления АПК, сегодня в Гагаузской автономии зарегистрировано 9 сельскохозяйственных кооперативов, 13 акционерных общества, ООО - 280, крестьянских (фермерских) хозяйств - 922 и один колхоз, которые, в целом, обрабатывают 99223 га земли.
Как отметил его руководитель Александр Кендигелян, за последние два года им удалось получить рекордный урожай: урожайность хлебов в 2017 году была выше, чем средние показатели по Республике Молдова, и составила 35,4 центнера с гектара.
Ниже приводится таблица валового сбора за 2017 год по автономии:
|
Наименование с/х культуры |
тыс.тонн |
|
Первая группа хлебов и рапса |
165,4 |
|
Озимая пшеница |
120,6 |
|
Ячмень |
30,9 |
|
Горох |
3,1 |
|
Овес и прочие |
2,0 |
|
Кукуруза |
55,0 |
|
Подсолнечник |
73,6 |
Несмотря на такие внушительные цифры, сами арендодатели (ранее они назывались квотчиками - прим.ред.) не особо ощущают эту высокую урожайность в своих амбарах.
Нет квотчиков, нет квот и другие изменения закона
Отмечу, что таких понятий, как "квоты" и "квотчики", в молдавском законодательстве сейчас не существует.
В законе об аренде земли четко регламентировано, что субъектами арендных отношений являются арендатор и арендодатель, а объектом этих отношений - сельскохозяйственное имущество (ранее «квота»), составляющее публичную или частную собственность, то есть площадь земли, владельцем которой является арендодатель.
По законодательству, между арендодателем и арендатором должен быть подписан типовой договор, который регламентирует права и обязанности обеих сторон. Ежегодно к типовому договору заключается дополнительное соглашение, которое предусматривает условия изменения пунктов первоначального договора, обусловленные с не/урожайностью или другими субъективными факторами.
Все договоры об аренде сельскохозяйственной земли сроком до трех лет должны заключаться и регистрироваться сторонами исключительно в примэрии в трех экземплярах. Одна копия должна оставаться у главы населенного пункта, как подтверждение взаимной договоренности, в случае возникновения каких-либо разногласий.
"Все арендодатели имеют право требовать заключения договора и соответствующего материального обеспечения. В договоре необходимо конкретно указать стоимость аренды земли. Если стороны договариваются о расчете в виде натуроплаты, то в договоре необходимо обязательно указать объем зерна, причитающийся на 1 га", - объясняет Александр Михайлович.
Если арендатор (например, крестьянское хозяйство) отказывается заключать типовой договор, тем самым нарушая право владельца земли, то арендодатель смело может обращаться в компетентные органы, например, в то же Главное управление агропромышленного комплекса.
"Например, если у крестьянского хозяйства нет договора об арендной плате с собственником земли, а его земля обрабатывается, то это считается самовольным захватом земельного участка, либо препятствием обрабатыванию земли собственником. Такое самовольство влечет за собой административное наказание", - добавил начальник управления.
Большая разница – повод задуматься
В редакцию "Вестей Гагаузии" часто обращаются собственники земельных участков с жалобами, что арендатор, независимо от урожайности, из года в год выдает одинаковое количество сельхозпродукции.
26 января нынешнего года на страницах нашей газеты была опубликована информация о выданной с/х продукции за аренду земли по 97 агрохозяйствам Гагаузии, предоставившим данные в АПК за прошлый год. Если ее внимательно проанализировать, то вырисовывается "интересная картина".
Значительная разница между объемом выданной продукции арендодателям просматривается не только между районами, но и даже между хозяйствами в рамках одного населенного пункта (?!).
Специально для наших читателей и владельцев сельхозземель мы подготовили таблицу, в которых рассчитали максимальный и минимальный объем выданной натуроплаты отчитавшимися хозяйствами.
Подчеркиваю, что из 279 агрохозяйств отчеты в АПК предоставили лишь 97, данные которых и приводятся в нашей таблице.
|
Населенный пункт |
Вели-чина |
Выдано зерновых культур, (кг на 1 га) / наименование х-ва |
Выдано подсолнечника, (кг на 1 га) / наименование х-ва |
|
м.Комрат из 28 отчиталось 15 предприятий |
Max Min |
577 SC C.U. Service-Prim SRL 433 SRL Agro Giun, SA Aidin |
67 SRL Agro Giun 32 SC Raatlik L.T.F. SRL |
|
с.Кирсово из 29 отчиталось 8 предприятий |
Max Min |
592 SRL Celepen-Agro
444 SRL Agrotvim |
148 SRL Agrotvim 71 SRL Agromodern, КХ Полицмерский |
|
с.Конгазчик из 7 отчиталось 3 предприятия |
Max Min |
841 SRLMz-Agro, КХМитулЗахар 607 SA Congazcic |
56 SRL Mz-Agro, КХ МитулЗахар 47 SA Congazcic |
|
с.Дезгинжа из 25 отчитались 5 предприятий |
Max Min |
712 КХГергефля 529 SRL Retis Agro |
75 SRL Gergef-Agro, КХ Гергефля 63 SRL Agrotehgrup, SRL Kirsau-Agro |
|
с. Бешалма из 10 отчиталось 2 предприятия |
Max Min |
425 SRL Celepen Agro
400 КХ Бирлик |
67 SRL Celepen Agro, КХ Бирлик - |
|
с.Конгаз из 8 отчиталось 6 предприятий |
Max Min |
654 SRL Nivcont-Agro 523 SRL Tresor-Com, CAP Eniija, CAP Caiirim, SRL Estalic-Agro |
65 SRL Nivcont-Agro, SRL Tresor-Com, CAP Eniija, CAP Caiirim, SRL Cafadar SRL Estalic-Agro |
|
с.Котовское из 4 отчиталось 1 предприятие |
471 SRL Cotovagro |
59 SRL Cotovagro |
|
|
с.Ферапонтьевка из 14 отчиталось 3 предприятия |
Max Min |
502 SRL Simlar-Agro 217 SRL Medelean-Agro |
100 КХ Памужак, SRL Simlar-Agro 22 SRL Medelean-Agro
|
|
с.Буджак из 6 отчиталось 1 предприятие |
900 SRL Doksancom |
100 SRL Doksancom |
|
|
к.Светлый из 4 отчиталось 1 предприятие |
457 SRL Mecagronomia Plus |
50 SRL Mecagronomia Plus |
|
|
с.Авдарма из 16 отчиталось 2 предприятия |
333 SRL Vastar Agro, SRL Similar-Agro |
83 SRL Vastar Agro, SRL Similar-Agro |
|
|
с.Чок-Майдан из 11 отчиталось 2 предприятия |
Max Min |
744 SRL Maidan-Grup 294 SRL Big-Bagira |
59 SRL Maidan-Grup
|
|
м.Чыдыр-Лунга из 9 отчиталось 5 предприятий |
Max Min |
541 SRL Daalar Duzuu, SRL Cumnuc-Agro 405 SRL Gheislic |
127 SRL Daalar Duzuu, SRL Cumnuc-Agro 54 SRL Gheislic |
|
с.Бешгиоз из 10 отчиталось 2 предприятия |
Max Min |
405 SRL Ghenislic 405 SRL Agrosolidax |
54 SRL Ghenislic 42 SRL Agrosolidax |
|
с.Баурчи из 7 отчиталось 5 предприятий |
Max Min |
800 SRL Nisapeva
350 SRL Kovag, SRL Apantelis, SRL Toprac-Agro |
70 SRL Kovag, SRL Apantelis, SRL Toprac-Agro,SRL Nisapeva SRL Hazir Bereket |
|
с.Гайдары из 4 отчиталось 3 предприятия |
Max Min |
461 SRL Aydar Merasi |
66 SRL AydarMerasi 1000 леев SRL Topal Berechet |
|
с.Джолтай из 9 отчиталось 1 предприятие |
321 SRL Agrogrup-Cekir |
64 SRL Agrogrup-Cekir |
|
|
с.Казаклия из 9 отчиталось 5 предприятий |
Max Min |
650 SRL Bizim Islerimiz 533 SRL C&FaService |
100 SRL Bizim Islerimiz 67 SRL C&FaService |
|
с.Кириет-Лунга из 7 отчиталось 2 предприятия |
Max Min |
431 SC C.U.Service-Prim
400 SRL Avito-Lux |
100 SRL Avito-Lux
86 SC C.U.Service-Prim |
|
с.Копчак из 2 отчиталось 1 предприятие |
412 Colhozul Pobeda |
42 Colhozul Pobeda |
|
|
с.Томай из 13 отчиталось 4 предприятия |
Max Min |
507 SA Centrul Tehnic Tomai
313 SC Agrodiva&V SRL |
101 SC Doksancom 56 SC Agrodiva&V SRL |
|
г.Вулканешты из 14 отчиталось 8 предприятия |
Max Min |
447 SRL Bodoil-Agro 369 SRL Ghevlandri |
50 SRL Semena 34 SRL Ghevlandri |
|
с.Чишмикиой из 21 отчиталось 4 предприятия |
Max Min |
480 SRL Agro-Balancu
336 SRL Ercadu-Seminte |
48 SRL Agro-Balancu, SRL Ercadu-Seminte, SRL Agro Sarigul, КХ Киося Леонид. |
|
с.Етулия из 7 отчиталось 4 предприятия |
Max Min |
579 SRL W.O. Agrosem 524 SA Cioc-Maidanvin |
53 SRL W.O. Agrosem
48 SA Cioc-Maidan vin, SRL Agrotarim, SRL Burun-Agro |
|
с.Карбалия из 5 отчиталось 1 предприятие |
532 КХ Чекир Виталий |
78 КХ Чекир Виталий |
А.Кендигелян пояснил, что решение вопроса о разнице натуральной выплаты за аренду земли лежит в плоскости действующего законодательства: "В законе об аренде в сельском хозяйстве черным по белому написано: Договор аренды - это соглашение, заключаемое между одной стороной - собственником или иным законным владельцем земельных участков либо другого сельскохозяйственного имущества (арендодателем) и другой стороной (арендатором), об эксплуатации этого имущества на протяжении определенного срока за установленную сторонами плату.
Если арендодатели не требуют от арендаторов соответствующей арендной платы за свой земельный участок – то это их ошибка".
По его словам, арендаторам неоднократно было рекомендовано повысить объем натуроплаты, но мало кто адекватно отреагировал на эти рекомендации.
В заключение, хотелось бы призвать всех владельцев сельхозимущества в полной мере пользоваться своими законными правами не только в плане заключения договоров с арендаторами, но и получения достойной оплаты за аренду их собственности. И не надо бояться, что, отстаивая свои права, арендатор может заявить вам, что перестанет обрабатывать вашу землю. Ни один арендатор не заинтересован сокращать площади обрабатываемых земель.
Елизавета АНДРЕЕВА.
От редакции: Ожидаем, что, может быть, кто-то упрекнет нас в некомпетентности, кто-то захочет привести свои доводы, чтобы оправдаться. Мы готовы каждому предоставить право сделать это на страницах нашей газеты.