29 января в Народном Собрании Гагаузии состоялась встреча руководства гагаузского парламента и членов совместной Рабочей группы Парламента РМ и НСГ с делегацией Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) во главе с Верховным комиссаром по делам национальных меньшинств господином Ламберто Заньер, который приехал в Гагаузию с целью обсудить деятельность совместной Рабочей группы Парламента Республики Молдова и Народного Собрания Гагаузии и некоторые другие актуальные вопросы жизнедеятельности автономии.
Открывая встречу, Председатель Народного Собрания Гагаузии Владимир Кысса поблагодарил высокого гостя за визит и возможность обсудить с представителем влиятельной европейской организации вопросы дальнейшего функционирования совместной Рабочей группы и в целом возникающие проблемы в реализации ранее достигнутых договоренностей с Парламентом страны.
Господин Ламберто Заньер поблагодарил за теплый прием и отметил, что, после встречи с депутатами Народного Собрания, он намерен встретиться с Башканом Гагаузии Ириной Влах, спикером Парламента РМ Зинаидой Гречаной, членами правительства страны, в ходе которых также будут обсуждаться вопросы сотрудничества официальных органов власти страны и гагаузской автономии.
Верховный комиссар ОБСЕ подчеркнул, что образование совместной Рабочей группы - это очень важное достижение, предоставляющее возможность постоянного диалога, который должен быть конкретным и наименее политизированным.
Руководитель Рабочей группы со стороны Народного Собрания депутат Георгий Лейчу подробно проинформировал гостей о деятельности Рабочей группы, временной приостановке ее функционирования, принципах, на которых должна строиться работа в дальнейшем, и самое главное, - результативности деятельности этой важной площадки для диалога. «Положительный эффект от деятельности Рабочей группы зависит от намерений депутатов Парламента РМ», - заявил Георгий Лейчу.
Заместитель Председателя НСГ Александр Тарнавский предложил для обсуждения 2 вопроса:
рассмотреть в ходе очередной сессии Комитета местных и региональных властей Совета Европы вопрос о рекомендации Парламенту РМ срочного принятия пакета «гагаузских законов», разработанных Рабочей группой и одобренных гагаузским парламентом;
оказать Народному Собранию экспертную помощь в вопросе подготовки необходимых изменений в Конституцию РМ с целью конституционного закрепления статуса гагаузской автономии на основе соответствующих рекомендаций Венецианской комиссии и ОБСЕ.
Член Рабочей группы, депутат НСГ Екатерина Жекова отметила, что главной проблемой в решении всех этих вопросов является недоверие многих молдавских политиков и граждан к гагаузской автономии, по-прежнему считающих гагаузов сепаратистами, несмотря на то, что мы неоднократно заявляли, что хотим жить в едином государстве - Республике Молдова.
Комментируя это мнение, Верховный комиссар подчеркнул, что, если нам не удастся наладить уважительные и доверительные отношения, любой механизм переговоров не принесет положительных результатов. Надо активнее внедрять различные меры доверия: контакты на разных уровнях, обсуждение существующих проблем и т.д.
Член Рабочей группы, депутат Наталья Шошева подняла вопросы взаимодействия с представителями Государственной канцелярии РМ, которые часто обжалуют гагаузские законы в судебных инстанциях, а также проблему незнания жителями Гагаузии государственного языка, что мешает полноценной интеграции в молдавское общество.
Спикер гагаузского парламента Владимир Кысса акцентировал внимание гостей на проблеме представительства Гагаузии в Парламенте РМ и необходимости законодательного закрепления за автономией определенной квоты в высшем законодательном органе государства.
Депутат Георгий Дюльгер подчеркнул, что 25 лет тому назад гагаузский народ отказался от Республики, согласившись на автономию, но закон о статусе Гагаузии до сих пор не работает в полном объеме, и пока ему не будет придан статус конституционного, ничего не изменится.
Внимательно выслушав информацию и предложения гагаузских депутатов, Верховный комиссар ОБСЕ заверил их, что, безусловно, Гагаузия может рассчитывать на помощь ОБСЕ в решении политических проблем. Высокий гость предложил организовать специальный семинар, в ходе которого в широком формате обсудить проблемы функционирования АТО Гагаузия. Также он отметил, что будет обсуждать вопросы конституционного закрепления статуса Гагаузии с экспертами Венецианской комиссии, которые специализируются по этим проблемам и являются самыми высококвалифицированными. Кроме того, господин Ламберто Заньер предложил обсудить вопросы деятельности совместной Рабочей группы на очередной сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и призвал гагаузских депутатов хорошо подготовиться к этому мероприятию.
В заключение Верховный комиссар ОБСЕ поблагодарил депутатов НСГ за интересную и содержательную беседу, пообещав всемерную поддержку и содействие в решении проблем Гагаузии.
В свою очередь, спикер гагаузского парламента Владимир Кысса поблагодарил господина Ламберто Заньер за визит и поддержку, вручив ему памятные подарки: часы, изготовленные к юбилейной дате - 25-летию образования АТО Гагаузия, а также значки с символикой Гагаузии.
* * *
30 января Председатель Народного Собрания Гагаузии Владимир Кысса зарегистрировал новую законодательную инициативу - проект Закона АТО Гагаузия «О регламенте Народного Собрания Гагаузии», разработанный при содействии экспертов ПРООН в рамках проекта «Поддержка парламентского развития в Молдове» на основании анализа рабочих процессов Народного Собрания Гагаузии, проведенного в период с 2017 по 2019 годы.
Руководствуясь этим аналитическим отчетом, Народное Собрание Гагаузии при поддержке ПРООН разработало План стратегического развития на 2018-2020 годы, который был утвержден Президиумом НСГ в июле 2018 года. В соответствии с приоритетами высшего представительного органа народа Гагаузии и единственной законодательной властью, объявленными на 2018-2020 годы, изменения будут направлены на повышение эффективности деятельности НСГ через оказание высококачественной поддержки депутатам гагаузского парламента.
Проект закона АТО Гагаузия о регламенте Народного Собрания Гагаузии опубликован на сайте НСГ.
Просим граждан и заинтересованные организации направлять свои предложения к законопроекту в адрес Председателя НСГ Владимира Кысса по электронному адресу: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
* * *
31 января Председатель Народного Собрания Гагаузии Владимир Кысса провел совещание с председателем ЦИК Гагаузии Иваном Комур и сотрудниками юридического управления гагаузского парламента, в ходе которого обсудили создавшуюся ситуацию после недавнего решения Апелляционной палаты Кагула об отмене некоторых положений Избирательного кодекса Гагаузии относительно проведения местных выборов, местного референдума, а также других правовых норм гагаузского Избирательного кодекса.
Это решение судебной инстанции принято в преддверии очередных выборов в Народное Собрание Гагаузии, срок полномочий депутатов 6-го созыва истекает в конце текущего года. В связи с этим специалисты обсудили со спикером гагаузского парламента возможные варианты решения возникшей проблемы.
Решение Кагульской Апелляционной палаты будет обжаловано в вышестоящей судебной инстанции, но, как правило, это занимает много времени. Потому рассматривался и другой вариант решения проблемы. Будет подготовлен тщательный анализ возможных правовых и политических последствий решения судебной инстанции и, при необходимости, будут внесены изменения и дополнения в Избирательный кодекс Гагаузии с учетом решения суда. Этой работой в срочном порядке займутся специалисты Народного Собрания и ЦИК Гагаузии.
halktoplushu.md