П. Бузаджи: «Учитывать интересы народа»

Закон “Об особом правовом статусе Гагаузии” был принят Парламентом РМ 23 декабря 1994 года. Добиться этого после 4 лет противостояния гагаузам было непросто. В результате был найден компромисс между официальным Кишиневом и представителями гагаузского народа.

6 ноября 1990 года в газете «Известия» появляется статья о том, что Парламент РМ пересматривает свои позиции в отношении нацменьшинств и решительно настроен на конструктивный диалог с гагаузами и Приднестровьем.

Президент Мирча Снегур четко изложил свою позицию: «Молдова должна остаться, безусловно, неделимой, но парламент свои ошибки должен исправить. Следует наложить мораторий на все его решения, хоть чем-то ущемляющие интересы населения левобережья Днестра и степного Буджака».

В результате Парламент сделал трудный, но важный шаг к всеобщему примирению в Молдове. Гагаузы и приднестровцы были приглашены Верховным Советом РМ за стол переговоров. С гагаузской стороны участие в диалоге принимал член Временного комитета Гагаузской Республики Петр Бузаджи.

«Совместная комиссия работала. Был разработан первый вариант закона о правовом статусе Гагаузии. Но в Парламенте Молдовы у молдавских депутатов были и другие варианты законопроекта. На вопрос: «Откуда они возникают?» - нам никто не давал внятного ответа. Это были провокационные проекты», - вспоминает Петр Бузаджи.

Гагаузов волновал вопрос: какой вариант проекта закона все же будет взят за основу? Его они озвучили и на встрече с руководством Молдовы. Чтобы избежать провокационных ситуаций, между первыми лицами страны и Гагаузской Республики было заключено соглашение: за основу должен быть взят тот вариант проекта закона, в котором будут учтены интересы гагаузского народа.

Закон прошел в двух чтениях, но одна статья закона, гласящая, что башкан Гагаузии является первым заместителем премьер-министра РМ, все же не была принята. Но депутаты посчитали, что достаточно, чтобы башкан был членом правительства. П.Бузаджи говорит, что тот вопрос был обговорен и решен еще до начала заседания. Вопрос без промедления был поставлен на голосование.

«Мы и слова сказать не успели, как нас уже поздравляли с принятием закона во втором чтении. В результате, мы «сдали» одну статью закона», - говорит П. Бузаджи.

В последующий период в самопровозглашенной республике стали формироваться основные органы государственной власти, включая министерства, ведомства и собственные вооруженные силы. Утверждена собственная символика: флаг, герб и гимн.

Мария КАСЫМ.

Патриот Гагаузии профессор И. Каракаш

В одном из своих интервью сразу после принятия Закона «Об особом правовом статусе АТО Гагаузия (Гагауз Ери)» президент Молдовы Мирча Снегур дал такую оценку пятилетней борьбе нашего народа за автономию: «Гагаузы провели очень ювелирную работу. На филигранном уровне».

За этой филигранностью стоит титанический труд, полная самоотдача лидеров гагаузского народа. На просторах страны Советов пылали пожары межнациональных конфликтов, лилась кровь, а крошечный, мало кому известный до этого народ не скатился в своей национальной борьбе до революционного экстремизма, не ввязался в гражданскую войну, хотя она стучалась уже в двери. Автономия была завоёвана и защищена не с автоматами в руках, а цивилизованно - челночной дипломатией, в научных спорах, за столом переговоров. Гагаузские лидеры, научно обосновав и доказав состоятельность мечты народа о своей государственности, сумели добиться поддержки первых лиц Советского Союза, Турции, международных организаций. Смогли достучаться до народных депутатов СССР, проникнуть в редакции ведущих средств массовой информации Советского Союза и прорвать информационную блокаду вокруг Гагаузии.

Они не обладали политическим опытом и, тем более, опытом государственного строительства.Учиться приходилось на ходу. Не стеснялись просить помощи и щедро получали её от учёных из Тирасполя, Одессы, Москвы, Страсбурга.

Экспертную помощь оказывали Гагаузии многие профессора Одесского университета, которых вовлёк в эту работу их бывший студент Георгий Иванович Калчу. В любое время дня и ночи можно было обратиться за советом и консультацией к профессору Одесского университета, высококвалифицированному юристу Илье Ивановичу Каракашу. Украинский гагауз из села Виноградовка стал частью гагаузского национального движения. «Документы съездов, резолюции, Обращения в Верховный Совет СССР и к международным организациям - все основные документы по утверждению будущего статуса Гагаузии разрабатывались при непосредственном участии Ильи Ивановича. Если возникала какая-то непредвиденная ситуация, Гриша Калчу вечером выезжал в Одессу и утром возвращался с готовым документом», - вспоминает активный участник движения «Гагауз - Халкы» Арсений Бозбей.

Илья Иванович Каракаш входил в качестве эксперта по юридическим вопросам в состав специальной комиссии, созданной Верховным Советом МССР для изучения обращений гагаузов о создании автономии. Принимал непосредственное участие в разработке документов, которые легли в основу провозглашённой 12 ноября 1989 года ГАССР, затем работал над проектами документов к Первому съезду депутатов всех уровней, на котором была провозглашена Гагаузская Республика. Является автором Декларации о свободе и независимости гагаузского народа от Республики Молдова. Работал над Уложением Гагаузии.

Во время похода волонтёров входил в состав гагаузской делегации, которая встречалась с военными, а также с партийным и советским руководством Болграда и Одессы, чтобы обеспечить поддержку и защиту гагаузского народа. Был в составе гагаузской делегации на встрече с президентом СССР Михаилом Горбачёвым с просьбой о введении войск для защиты гагаузов.

Сегодня доктор юридических наук, заслуженный юрист Украины, кавалер высшего ордена Гагаузии «Gagauz ERI», Почётный гражданин АТО Гагаузия, Почётный гражданин г. Вулканешты Илья Иванович Каракаш продолжает преподавать в Одесской юридической академии. Помнит в мельчайших подробностях все события тех лет, все этапы становления Гагаузской автономии. Накануне праздника журналисты радио Гагаузии связались с Ильёй Ивановичем. Профессор тепло поздравил своих соратников - ветеранов гагаузского национального движения и поделился своими воспоминаниями о том, как создавалась законодательная и нормативная база будущей автономии.

«Поверьте, это было достаточно сложно – подготовить качественные реалистичные документы, по которым, в конечном итоге, гагаузский народ должен был получить свою государственность,  жить, развиваться. Ведь в тот период никто не создавал автономий, государств. Ни у кого не было такого опыта. Мы добывали его, исследуя исторические события и факты и исходя из ситуации, которая складывалась тогда в Молдавии в целом и Гагаузии. Ответственность была очень большой», - вспоминает Илья Иванович.

Практически все принятые в те годы законодательные и нормативные акты реализовывались в жизнь, многие из них выдержали испытание временем, Гагаузия живёт по ним до сих пор.

«Но жизнь не стоит на месте. Очевидно, что в документы, принятые в годы становления автономии, необходимо вносить поправки и изменения», - считает Илья Иванович Каракаш, один из истинных патриотов Гагаузии, чей вклад в создание государственности гагаузского народа трудно переоценить.

                   Вера КУЛАКОВА.

Илья Савастин: «Между молотом и наковальней»

Илья Савастин из Вулканешт - активный участник событий тридцатилетней давности. Один из тех, кто верил и знал, что гагаузы сумеют отстоять свои права. В 90-е годы волна общенационального подъема захлестнула его. Движение «Ватан» в Вулканештах стало своего рода рупором гласности. И.Савастин и его друзья И. Фазлы, К.Алексеенко, Н.Попазогло выступали перед жителями города, рассказывали о событиях, анализировали их и делали определенные прогнозы.

Главной целью «Ватана», как и всего общенационального движения «Гагауз Халкы», было «разбудить» гагаузский народ, пробудить его сознание, национальное достоинство. Все больше и больше людей примыкали к движению, соглашались с выдвигаемыми активистами идеями. В обществе ощущалось единство. Если первые собрания проходили в кругу друзей, соседей, коллег и родственников, то, спустя время, на митинги стали приходить тысячи гагаузов. Им было не безразлично, каким будет их завтра.

Рискуя своими семьями, своим будущим, а порой и жизнью, лидеры и активисты   провозглашения ГР взяли на себя ответственность за будущее гагаузского народа.

«В августе 1989 году Молдова принимает закон о функционировании государственного языка. Мы с ним были не согласны. Осудили и решили объявить забастовку. Нас поддержали 12 предприятий. Это было еще во времена Советского Союза. И нас могли уволить за такое. Но никто не испугался. Мы, организаторы забастовки, нарисовали плакаты. Я написал речь и с нею выступил перед людьми. Нам было, что сказать. Нами заинтересовалась прокуратура. Но мы шли к цели. Мы продолжали отстаивать свои права», - вспоминает Илья Васильевич.

Утром 30 октября колонна волонтеров на 30-ти автобусах и 26-ти грузовиках предприняла попытку войти в город Вулканешты со стороны села Колибаш. К ним примкнули добровольцы из ближайших молдавских сел на тракторах и автомобилях. Колонна была вынуждена остановиться. За считанные минуты на окраине города собрались мужчины, женщины, подростки. Они выстроились в «живой щит». А за их спинами дорогу перегородили КАМАЗы. Активисты-«ватановцы» пытались сдерживать напор толпы, гасили эмоции.

«Если бы кто-то сделал резкое движение, выкрикнул неосторожное слово или раздался бы провокационный выстрел, последствия могли быть непредсказуемыми. Волонтеры приехали с овчарками, вооруженные до зубов: в экипировке, в бронежилетах. Но мы их не пустили на нашу территорию», - рассказал И. Савастин.

Помнят вулканештцы и помощь Болградской дивизии. Но для этого активистам движения «Ватан» пришлось поехать к самому В.Востротину (1989-1992гг. – командир 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии).

Гагаузская Республика осталась непризнанной руководством Молдовы. Лидеры Гагаузской Республики продолжали действовать. Они занялись созданием структур управления. Необходим был четкий механизм. Тогда немногие руководители организаций, предприятий и хозяйств соглашались переходить в подчинение Гагаузской Республики. Многие открыто заявляли о том, что не верят в жизнеспособность Гагаузской Республики.

«Мы находились между молотом и наковальней. Было сложно», - говорит И.Савастин.

Борьба за Гагаузию длилась не один год и потребовала нечеловеческого напряжения воли, нервов, сил. И огромной ответственности. «Сегодня автономия существует благодаря активистам, которые были верны идее и ни на шаг от нее не отступили», - уверен И.Савастин.

Александра ЧОБАН.

Н.Канны: «Стойкость - залог успеха»

19 августа 1990 года была провозглашена Гагаузская Республика в составе СССР. Эта дата в корне изменила судьбу гагаузского народа, знаменовала первую победу в борьбе за национальное самоопределение. Депутат Верховного Совета, житель Казаклии Н.Канны хорошо помнит этот день и все события, которые предшествовали.

«Боролись гагаузы честно, избегая прямых столкновений. Хотя на это, порой, были веские причины. Ведь незадолго до объявления Гагаузской Республики Верховный Совет Молдовы окончательно отказал гагаузам в праве на самоопределение в форме автономии. Гагаузов объявили некоренным населением юга Молдовы, их именовали этнической группой, проживающей на территории, исконно принадлежащей молдаванам», - говорит Н.Канны.

Провозглашение Гагаузской Республики в этой ситуации было единственно верным решением. И гагаузам нужны были свои законы. Над их созданием депутаты Верховного Совета ГР трудились без устали, понимая, насколько это значимо для всего народа.

«Результатом совместной работы депутатов стала разработка Закона «Об особом правовом статусе Гагаузии». Сегодня к этому документу можно относиться по-разному. Но тогда это было единственно верное решение», - говорит Н.Канны.

Спустя 4 года, в 1994-м, гагаузы вновь стояли перед выбором. И снова выбрали путь, который позволил избежать открытого конфликта.

«Сложность была в том, что могли произойти события по приднестровскому сценарию. Я помню дебаты в Парламенте страны, где четко звучало: «АТО гагаузам не дадим!». Тогда М.Снегур сказал депутатам: «Если вы не примете Закон «Об особом правовом статусе Гагаузии», я это сделаю своим указом». Этот момент стал переломным в нашей борьбе», - вспоминает Н.Канны.

Он с сожалением отмечает, что, спустя столько лет, Закон «Об особом правовом статусе Гагаузии» все еще не приведен в соответствие с национальным законодательством - Конституцией РМ: «Три законопроекта, уточняющие статус Гагаузской автономии и дополняющие полномочия ее руководящих органов, до сих пор не приняты Парламентом РМ».

Принятия данного пакета документов в редакции, которая была разработана совместной рабочей группой Парламента, НСГ и гражданского сообщества, автономия ждет уже на протяжении 4 лет.

Активист становления Гагаузской Республики, а затем и автономии Н.Канны все же надеется, что Гагаузия добьется своей цели. Для этого, на его взгляд, необходимо вновь объединить волю всего народа.

Надежда Куюжуклу.