В кабинете социальных ассистентов города Вулканешты висит карта, разделенная на три части. Ассистентов тоже трое - Анна Афанасьевна Кисакова, Елена Дмитриевна Куюмжу и Валентина Петровна Ставила. Есть социальные ассистенты (по одному) и в каждой сельской примэрии. Они знают досконально, сколько на участке многодетных и малообеспеченных семей, сколько людей с ограниченными возможностями, одиноких стариков, детей с одним родителем и детей-сирот, жертв насилия. В книгах учёта фиксируются все изменения - женитьба, замужество, переезд на другое место жительства, смерть, рождение ребенка. Вся эти данные нужны для того, чтобы, в случае возникновения в какой-то семье ситуации риска, придти на помощь. Для оказавшихся в беде людей социальный ассистент как палочка-выручалочка. Он подскажет, какие конкретные меры необходимо предпринять здесь и сейчас, куда нужно обратиться, чтобы выйти из кризиса, не попасть в безвыходное положение. Направит в учреждения, где можно получить материальную, юридическую, психологическую помощь. Если причиной кризиса является бедность - на месте обследует ситуацию и выйдет с предложением к отделу социального обеспечения об оказании семье или лицу материальной помощи. Кстати, из Фонда социальной поддержки населения материальную помощь в районе ежемесячно получают около 40 человек. Оказавшийся в кризисной ситуации человек имеет право обратиться за материальной помощью один раз в год (не чаще, чем через 11 месяцев). Социальные ассистенты помогают людям с ограниченными возможностями интегрироваться в общество. Под их особым контролем находятся жертвы насилия и попавшие в беду или оставшиеся без попечения родителей дети.

На первом этаже районной администрации есть ещё один кабинет, у которого не иссякает поток посетителей, нуждающихся в социальной поддержке. Здесь принимают заявления и оформляют документы на предоставление социальных услуг и социальных выплат, выдают справки. Вера Георгиевна Сафонова, начальник отдела Главного управления здравоохранения и социальной защиты Гагаузии, работает с престарелыми жителями района и людьми с ограниченными возможностями. Надежда Валерьевна Тони, специалист по администрированию социального пособия, принимает необходимый пакет документов, проверяет по специальной компьютерной программе и выдаёт решение на выплату социального пособия и/или пособия на холодный период года.

«Социальное пособие назначается с целью обеспечить малоимущим семьям минимальный гарантированный ежемесячный доход. Когда программа выдаёт решение о невыплате, начинаются слезы, возмущения. Приходится терпеливо объяснять, что не мы, а программа оценивает совокупный средний доход семьи и её потребность в социальной помощи. Но многие так и уходят с обидой», - рассказывает Вера Сафонова.

Кроме пособий, существует ещё целый ряд социальных выплат: компенсация на холодный период года (выплачивается только для жителей Гагаузии); ежемесячные компенсации ветеранам военных действий в Афганистане; единовременные пособия по рождению ребёнка; компенсация расходов на транспортное обслуживание лицам с тяжелыми и выраженными ограничениями возможностей, а также детям с ограниченными возможностями и лицам, сопровождающим первых и вторых. К социальным выплатам относится также материальная помощь. Одним словом, персоналу приходится оформлять и проверять горы документов. 

Государственная социальная помощь включает в себя и целый ряд социальных услуг.  За такую услугу, как ортопедия и протезирование, в районе отвечает фельдшер-протезист Александра Георгиевна Куюмжу. Граждане, перенесшие ампутацию нижних конечностей, через три месяца, получив у хирурга справку, могут написать заявление в социальную службу района на протезирование. Александра Георгиевна созванивается с Республиканским ортопедическим центром, человека ставят в очередь. Затем он едет в Кишинев и на время, пока длится протезирование и реабилитация, находится в ортопедическом центре на стационаре. В прошлом году этой услугой в районе воспользовались пять человек.

Не выезжая никуда, в социальной службе района можно заказать ортопедическую и специальную обувь, а также бандажи. Нет проблем с обеспечением инвалидными колясками. Огромную помощь оказывает людям с ограниченными возможностями и лежачим больным благотворительная организация «Сечериш», доставляя в район два раза в году инвалидные коляски, судна-кресла, специальные матрасы, памперсы.

Трудно переоценить важность и такой услуги, как поддержка семей с детьми, находящимися в ситуации риска. Раз в году на каждого ребёнка в таких семьях выделяется по 4 тысячи леев. Эти деньги родители получают на почте только с социальным ассистентом и сразу идут в магазин. Покупки делаются в соответствии со списком, заранее составленным социальным ассистентом после досконального изучения ситуации в семье. В составленном индивидуальном плане помощи семье учитываются все потребности детей. Приобретается не только детская обувь и одежда, школьные принадлежности, но, при необходимости, и мебель, газовая плита, стиральная машина.

У ветеранов войны и труда, а также людей с ограниченными возможностями есть право на санаторно-курортное лечение. Правда, написав заявление и собрав необходимый пакет документов, путевку можно получить только через три года. Такие заявления с начала года поступили от 83 жителей района.

В последнее время в Вулканештах появились несколько патронатных семей, которые предоставляют детям, оставшимся без попечения родителей, уход в семейной среде. Эта социальная услуга предоставляется на время, пока районная служба опеки и попечительства не примет решение о дальнейшей судьбе ребёнка.

Особая миссия в сфере социальной поддержки населения отводится социальным работникам. Они состоят в штате каждой примэрии и оказывают первичный уход на дому людям, которые не могут обслуживать себя из-за старости и инвалидности. Для одиноких и беспомощных людей социальный работник часто -  единственная опора, поддержка и связь с миром.

С 2013 года в Молдове появилась социальная услуга «Персональный ассистент», которая кардинально меняет жизнь семей, в которых есть прикованные к постели больные. Теперь члены семей инвалидов первой группы от 18 лет и старше, получают не только зарплату, но и весь социальный пакет, ухаживая за тяжело больным родственником. В службе социального ухода на дому в Вулканештском районе сегодня трудится 15 персональных ассистентов. Нуждаются в таком уходе ещё, как минимум, 30 человек. К сожалению, бюджет Гагаузии пока не позволяет обеспечить персональными ассистентами всех нуждающихся. Но постепенно, с улучшением экономического положения, в автономии появляются свои меры социальной защиты населения, которые дополняют республиканские социальные выплаты и услуги.

В системе социальной поддержки населения есть и такая должность, как супервизор, который оказывает психологическую помощь, в том числе и сотрудникам. В Вулканештах эту должность занимает Лидия Константиновна Попозоглу.

Последний штрих в тему о социальной поддержке внесла Глава районной администрации Василиса Великсар: «Эта тема необъятна. По социальным вопросам ко мне люди заходят или звонят ежедневно. Иногда сердце кровью обливается от услышанного. На днях в отчаянии позвонил житель города - сам без ноги, жена парализована. Вся положенная по закону социальная помощь семье оказывается, прикрепили социального работника. Но этого мало, им нужен постоянный уход, любовь. А двоим взрослым сыновьям не до родителей почему-то. Они далеко, у них своя жизнь… Подобных историй очень много. Каждый раз стараемся изыскать возможности, помочь чем-то, но государство не может взять на себе всё. Дети должны быть ответственны за своих родителей, которые заботились о них, вырастили, выучили. Почему же, уехав, они забывают о своём долге перед матерью и отцом? Мы так постепенно потеряем все нравственные ценности, на которых держалась семья».

Одиноких, беспомощных, забытых при живых детях стариков в районе, как и по всей Молдове, с каждым годом становится всё больше. Именно для них сейчас в Вулканештах, в здании пищеблока районной больницы, строится медико-социальный центр. «Он очень нужен нам, - поясняет глава района. – У многих пожилых людей в доме нет ни душа, ни стиральной машины. В центре они смогут помыться, постричься, постирать бельё, померить давление, получить другую помощь. При острой необходимости смогут и переночевать здесь».

15 сентября, в своём обращении к работникам социальной защиты населения по случаю их профессионального праздника, Президент Игорь Додон отметил: «Убежден, что в системе социальной защиты остаются только люди с большой душой, которой хватает на то, чтобы разделить её с обездоленными и не ждать за это награды. За вашу доброту и отзывчивость, за теплоту в голосе и способность слушать, сочувствовать и помогать, выражаю вам огромную благодарность и признательность».

Думаю, под этими словами Президента могли бы подписаться десятки тысяч жителей Молдовы.

Вера КРЕЦУ.